Каким будет социальный бизнес в Югре?
Этот вопрос обсудили участники "Экспертного клуба"
Губернатор Югры Наталья Комарова на полях Гайдаровского форума «Россия и мир» в Москве приняла участие в экспертной дискуссии «Социальное предпринимательство и социальная ориентация бизнеса – региональное измерение». Участниками встречи также стали исполнительный директор Фонда региональных социальных программ «Наше будущее» Юлия Жигулина, директор института организационного развития и стратегических инициатив РАНХиГС Вячеслав Шоптенко.
По словам Вячеслава Шоптенко, в рейтинге регионов с развитым социально ориентированным сектором Югра входит в топ-5 субъектов РФ. Всего за шесть лет доля присутствия негосударственных поставщиков в Югре увеличилась – с 23% в 2016 году до 52% в 2021 году.
Во время дискуссии Наталья Комарова выступила с предложением определить Ханты-Мансийский автономный округ пилотной площадкой для проведения апробации институциональных и управленческих механизмов развития общественно полезной сферы. Региональные эксперты обсудили вектор развития социального сектора бизнеса, с какими проблемами и тенденциями он может столкнуться в будущем. А главное, что может дать региону статус пилотной территории?
Активная позиция югорчан, которая максимально поддерживается региональной властью, создаёт возможности реализовать любые инициативы, направленные на решение социальных задач. Социальные предприниматели Югры, смогли провести при поддержке государства, трансформацию своего бизнеса и стали предлагать новые, инновационные решения социальных проблем, сохраняя индивидуальность и внимание к нуждающимся в помощи. Считаю, что Югра, лучшая площадка для пилотных проектов, так как любые новации мы привыкли внедрять сообща: общественность, власть и бизнес, - поделилась своим мнением Ольга Сидорова.
Отметим, привлечение негосударственных организаций к оказанию услуг социальной сферы активно ведется в автономном округе с 2014 года. Опыт Югры по поддержке социального бизнеса неоднократно отмечен в качестве передового федеральными министерствами и ведущими экспертами российских институтов развития гражданского общества.
Директор АНО "Фонд "Региональная политика" Евгений Забродин (ЯНАО) отмечает, что усилия региональной власти по развитию социально ориентированного предпринимательства можно только приветствовать:
В таких регионах как Югра и Ямал, достаточно сложно развивать низкомаржинальную концепцию бизнеса, но делать это необходимо. В данном случае мы имеем пример удачного кейса развития социального сектора бизнеса, который может быть масштабирован на федеральный уровень.
Сегодня НКО — это не просто тренд, как было до недавнего времени. Социальный сектор бизнеса является важной составляющей гражданского общества. Некоммерческие организации доказали свою состоятельность эффективность и высокую социальную значимость. А главное чутко реагируют на изменение рынка и запросы населения.
Приоритетными направлениями в развитии СОНКО являются благотворительная деятельность и добровольчество по месту жительства. Однако может возникнуть проблема возможности для самоорганизации граждан по месту жительства, так как нет работающих механизмов по привлечению ресурсов из разных источников для поддержки инициативных групп. Статус пилотной территории может дать региону бюджетную поддержку, бесплатный доступ к региональным СМИ, а также подготовку и обучение сотрудников, волонтеров, добровольцев, - отметила председатель Общественного совета при Департаменте образования и науки Тюменской области Любовь Гнусарева.
Опыт Югры в этой сфере социального предпринимательства признан одним из самых прогрессивных. Сейчас в округе успешно функционируют чуть больше 300 бизнес-проектов. И статистика говорит о том, что с каждым годом их становится всё больше. Например, ещё год назад в Югре было около 200 таких предпринимателей.
Подход применяемый в Югре , который имеет большое значение для вовлеченности и развития социального предпринимательства, – это передача решения социально значимых задач социальному предпринимателю и тем, кто объединяется в некоммерческие социальные организации. В основе этой практики – комплексная система мер государственной поддержки социальных предпринимателей. Негосударственные поставщики социальных услуг получают компенсацию затрат за оказанные услуги, субсидии, гранты, микрозаймы. Им предоставляется государственное имущество в аренду на льготных условиях. В достигнутых результатах видна правильная политика по развитию этого сектора экономики, - резюмировал директор АНО "Центр правовой поддержки " Югорский СоветникЪ" Алексей Редькин.
Добавим, в 2017 году президент России Владимир Путин поддержал развитие этого сектора, а в 2019 году был принят федеральный закон, закрепляющий понятие социального предпринимательства. С 2021 года в новой редакции национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» социальному предпринимательству уделено особое внимание и расширены формы его государственной поддержки. На конец 2021 года в реестре уже более 6000 социальных предприятий.
Наталья Комарова заострила внимание еще на одном подходе, который имеет большое значение для вовлеченности и развития социального предпринимательства, – это передача решения социально значимых задач социальному предпринимателю и тем, кто объединяется в некоммерческие социальные организации.
Мы опираемся на то, что не делим, не создаем несколько входов для тех, кто решает социально значимые задачи, – это и большие компании, и малое и среднее предпринимательство, и социально ориентированные некоммерческие организации. Наш закон, который мы приняли в прошлом году о развитии социально значимых направлений деятельности, тоже построен на таком подходе. За 6 лет такой работы удалость увеличить долю присутствия негосударственных поставщиков – с 23% в 2016 году до 52% в 2021 году. Это результат и этап, который нужно взвешенно оценить, чтобы дать дальнейшее развитие, а не снизить активность в этом направлении. Здесь многое зависит от федеральной повестки на этот счет, – подчеркнула глава региона.
